科学高效的税制，便捷的流程

中国为期四个月的年度个人所得税汇算清缴顺利完成。这一税收结算不仅让数千万自然纳税人收获了税改“红包”，也凸显了国家税收治理能力的提升，是迈向税收治理能力现代化的坚实一步。

一、税收设计的科学简化

根据新个人所得税法，纳税人取得的工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得合并为“综合所得”，以“年”为周期计算应纳税额。

由于我国刚刚开始建立综合与分类相结合的个税体系，大部分自然人纳税人以前很少管自己的税务，对汇算清缴没有概念，甚至担心自己不会操作。经过科学简化的税务设计，为他们打消了这种顾虑，保证了第一笔税务结算的顺利实施。

比如某大学研究生小李，在办税服务厅办理纳税结算时，成功投诉了一笔不属于自己的劳务报酬收入。他说:“新税收政策简单易懂。我申报的时候可以看到每一笔不同类别的收入，准确判断这笔收入是否真的属于我。”

结算形式设置合理，办税流程清晰便捷。个税APP的普及和预申报服务，省去了纳税人繁琐的填表过程，全国大部分纳税人已通过网上申报完成个税汇算清缴。

中央财经大学教授范指出，此次个税改革充分考虑了中国国情，简化了税制设计。这既有利于自然人的理解和操作，也便于税务机关的征管，从制度上保证了首次税收汇算清缴的顺利实施，体现了我国税收治理的制度优势。

二是汇款渠道便捷多样。

面对庞大的自然纳税人和疫情带来的特殊困难，税务机关频繁向纳税人招募和推广便捷多样的纳税结算渠道，给纳税人带来了全新的体验。

在广西，南宁市兴宁区税务局设立税款结算申报邮件受理点，5户纳税人通过邮件申报并成功退税，满足了纳税人多样化、个性化的申报需求。

在江西，税务机关根据党政机关、国有企业、事业单位、民营企业、外资企业五批人员，明确辅导宣传责任，引导纳税人分时段办理决算。

“考虑到各地区、企业和自然人的不同情况，税务机关开通了多种办税方式，为纳税人提供灵活便捷的服务，极大地改善了纳税人的办税体验，使其乐于接受和使用。”中国财税法学研究会会长、北京大学法学院刘教授说。

三、协同创新智能宣言

在第一次纳税清算工作中，信息化申报方式大大提高了纳税清算的效率，尤其是税务app的应用和网页的应用。通过智能菜单，将复杂的政策规定和征收要求转化为纳税人易于理解的操作指南，同时自动计算应纳税额或应退额，给纳税人带来了便利。

“用手机APP，1分钟就能轻松搞定税务结算，不仅操作方便，而且工资构成、纳税情况一目了然。”湖北桐城人民医院护士刘燕对个税APP带来的便捷体验赞不绝口。

1分钟轻松搞定个税的背后，是税务部门创新征管方式，积极推进税收治理现代化的生动实践。

同时，各地税务机关通过加强与相关部门的信息共享，引入第三方信息，大大节省了纳税人收集整理应税所得、附加扣除和已缴税款的工作量，提高了汇算清缴的速度和准确性。

全国政协常委、中国税收学会副会长张连起表示，在这次个税改革中，不仅地方税务部门齐心协力，其他部门也积极参与，协同创新。同时，依托税务治理和数字化治理的强大支撑，确保了税务汇算清缴的成功实施。这是中国推进共建、共治、共享、共治税收的标志性事件。

四、自主纳税全民参与

四个月来全国百万自然人纳税人首次通过年度汇算清缴自主申请及时退税，体现了个体纳税人高度的自主性、自律性和参与性，也强化和促进了自然人纳税人的纳税意识。

山东五征集团董事长姜说:“集团有1100多人完成了纳税清算，大部分员工需要退税，最多的退税8300多元，还有部分员工自愿纳税。我感觉通过全民参与汇算清缴，员工依法纳税的意识进一步增强了。"

在深圳，退休后的季女士利用自己的专长，继续发挥余热。她先后取得劳务报酬所得39笔，并通过税务APP完成税款结算，主动补缴税款654.38+0.7万元。纪女士说，诚信纳税是每个公民应尽的义务。

中国社科院财经战略研究院副院长杨表示，个税综合与分类改革后，年汇算清缴成为很多纳税人的强制行为。参加年度汇算清缴进一步增强了个人的纳税意识，为今后进一步开展税收工作打下了良好的基础，这也是现代公共治理理念在国家税收治理领域的具体体现。