烂尾楼是什么意思？
而且烂尾楼还破坏城市形象，浪费土地资源，打击投资者信心。给居民生活带来不便。开展“烂尾楼”工程整治，是促进房地产市场平稳健康发展的有力举措，是践行以人民为中心的发展理念的具体行动，是加快建设现代化、国际化、美丽省会城市的必然要求。
一些房地产开发项目因为资金链断裂、老板跑路、违法违规等原因陷入停滞，成为“烂尾楼”。由于长期无法复工，购房者、承包商、金融机构等众多权利人的实际利益受到损害，部分权利人通过上访表达诉求。
在问题没有得到有效解决的情况下，矛盾随时可能激化，成为诱发社会不稳定的重要因素。如香港1992北京房地产投资项目银都中心，由北京银都房地产公司开发建设。
2001左右，因为资金问题，项目被叫停。2004年底，银都房地产公司将案名改为枫蓝国际中心，从而改变了自己的不良命运。
烂尾楼形成的原因:
(1)部分地区房地产过热。宏观调控后，信贷资金收缩，项目后续资金跟不上，只好下马。比如海南、北海等地的烂尾楼，大部分都是1993部分地区房地产过热的后遗症。
当时房地产投资增速远高于销售增速，其中很大一部分是盲目投资、肆意炒作土地和项目的结果。
(2)烂尾楼的出现，通常是因为规划、审批、验收中遇到阻力，或者开发商在建设过程中资金链断裂，陷入债务纠纷。
(3)不准确的市场定位和惨淡的销售前景迫使投资者“改弦更张”，停工求变。比如，位于南京市中心新街口的一栋烂尾楼，十年内建成并停工。其中一个重要原因就是我们在做投资决策时，对产品定位和市场风险的认识不够。
(4)由于施工质量差，被迫停工。温州一栋烂尾楼位于市中心，建了8年多，一直没有完工。由于质量问题严重，不得不爆破拆除。
(5)烂尾楼的出现暴露了相关部门对关键环节监管的缺失。
人民群众翘首以盼的房子长期不能如期交付，不仅严重损害了人民群众的切身利益，也使投资建设链条上的相关单位和人员面临工资、钱款难以支付等经济纠纷。而且烂尾楼浪费土地资源，存在一定的安全隐患，有的甚至为社会稳定埋下隐患。